电子政务发展经历了三个阶段:第一个阶段是部门型建设,是以机构为中心的建设;第二个阶段是整合型阶段,这是跨部门的,面向功能的;第三个阶段是平台型阶段,标志是以开放数据为转折点,利用社会资源,不仅使用社会资金,还包括运用社会用户资源、互动资源等。