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周湘鳌:工程采购拓范围
来源:政府采购信息报 作者:贾静龙 时间:2008-05-13
岳阳市财政局政府采购办公室主任 周湘鳌
截至目前,岳阳市将工程材料、设备、绿化、苗木、路灯、交通设施、房屋拆除、信息系统工程、农业综合开发、以工代赈、土地储备与开发、房屋建设等大批工程项目纳入了政府采购范围,通过工程招投标的城建工程项目,大部分也实施了采购文件(包括采购合同)备案制度,机关事业单位的工程项目也正在逐渐进入政府采购范围。2007年,该市完成工程类采购项目180多个,采购合同金额达3.9亿元,占全市政府采购合同金额的47%。
“该项工作做起来并不容易”, 岳阳市财政局政府采购办主任周湘鳌说。
针对在城建工程中出现的规避实施政府采购的苗头和倾向问题,岳阳市以市财政局、市监察局名义向相关部门单位下发了《关于加强财政性投资城建项目政府采购管理工作的紧急通知》,确保了城建工程项目纳入政府采购。
2007年,岳阳市在推行的部门预算改革和国库管理制度改革工作中,又规定单位在编报预算上必须包括项目的政府采购预算,无政府采购预算的单位非经特别审批程序不得实施采购;并且在国库集中支付制度运行机制下,采购目录以内和限额标准以上的采购项目均属于直接支付范围,未经政府采购程序实施政府采购、无采购备案处理的支付事项不得支付资金。这样从财政措施上保障了所有工程、货物、服务采购项目都要求做到依规依程序实施政府采购,进一步扩大了采购范围。
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