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如何做好“自查自纠”(下）

　来源：中国政府采购网　时间：2008-05-06

　
　
　　实实在在纠，以“质量第一”来圆满完成自查自纠工作。按照全国政府采购执行情况专项检查电视电话会议要求，我们不仅要仔仔细细地自查，还要实实在在地纠正，也只有这样才能保证质量，才能产生实效，才能争得主动，使单位及早地建立起依法操作、依法采购的长效管理机制。这就要求我们：一要坚决纠正自查中发现的错误行为，做到“三个立即”。就是在自查中，当发现有应退还的履约保证金未退还等错误行为的，应立即纠正，在最短的时间内退还给供应商；当发现有正申请的采购项目未编入政府采购预算、计划等错误行为的，应立即停止采购；当发现有已签订的政府采购合同副本，未向同级政府采购监督管理部门备案等错误行为的，应立即补办，以最快的速度将有关采购合同副本，报同级政府采购监督管理部门备案。二要深入剖析。就是针对自查中发现的各类问题，逐一进行分析，看其根源是制度问题，还是体制、机制问题，还是操作执行中存在的问题，还是人为因素问题等，从而，对症下药，提出具体对策措施。同时，还要注意结合本单位自查中发现的问题，揭示和反映当前政府采购执行中存在的普遍性、倾向性和典型性问题，以促进政府采购监管部门，进一步深化政府采购制度改革。三要完善制度，及时堵塞漏洞，健全体制、机制。就是在上述深入剖析的基础上，首先要针对本单位规章制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节，逐项进行整改，并把重新修订完善各项规章制度作为重点。如采购代理机构针对自查中发现的采购效率不高，容易被提起质疑的问题，是因制度缺失造成的，这就要建立健全业务接待制度、经济责任制度、内部工作程序、工作规则、质量控制制度、考核制度、档案管理制度、监督检查制度等八项制度，并且所定的制度要尽可能量化、细化，该有时间限制的要明确具体的时间限制，以从制度上治理采购效率不高，容易被提起质疑的问题。其次要加强内部监督管理机制建设，以及时堵塞漏洞。如采购人针对自查中发现的单一来源采购中容易出现漏洞的问题，则就应加强内部监督管理，实施事前、事中、事后全过程的监督。事前要着重强化对经办人申请单一来源采购的监督，防范不属于单一来源采购的，被批准为实施单一来源采购；事中要着重强化对执行规范程序的监督检查，防范经办人只求“买的有”，不求价格合理；事后要着重强化对验收环节的监督检查，不仅要防范经办人不重视采购质量，更要防范经办人与供应商利用单一来源采购联手作弊，以次充好，以假充真，以不合格产品冒充合格产品，从而以健全的体制、机制来防范和堵塞今后单一来源采购中出现的漏洞。四要严肃查处违法违纪行为。就是在自查中当查出单位内个别人有收受贿赂等严重违法违纪问题时，决不能包庇，决不能隐瞒不报，决不能搞减缓免，一定要从严查处，要紧抓不放，坚决打击。该处分的就要处分，该移交司法机关的就要移交司法机关。五要认真总结自查自纠工作，按时上报高质量的电子表格和书面总结。就是对本单位开展的自查自纠工作，要组织自查人员进行认真总结，要在书面总结中实事求是地全面反映自查自纠情况，要有所创新，要敢于提出建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法，建设性的新经验，以形成高质量的书面总结，并连同填写的真实、可靠、完整的电子表格一起在规定的时间内，报送同级政府采购执行情况专项检查办公室。这样，也就算圆满地完成了自查自纠工作。
　
　
　

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