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编报政府采购计划为哪般
来源:政府采购信息报 时间:2008-03-29
主持人:有采购人想知道,除了编制政府采购预算外,为何还要编制政府采购计划,编报政府采购计划时有哪些要求?
答: 所谓政府采购计划,既“政府采购实施计划”,是指由采购人根据政府采购预算编制的项目具体实施方案,是政府采购预算的具体体现,包括采购人名称、采购项目、采购数量、价格、规格及技术要求、资金来源构成、预计采购时间、交货或者竣工时间、采购项目采购的具体组织方式、采购方式、资金支付方式等一系列信息的表单。
对于编制政府采购计划有哪些好处呢?政府采购计划是政府采购项目执行和考核的依据,是政府采购预算的细化和落实。通过政府采购实施计划,政府采购预算才从一种比较宏观、比较笼统的指标预算约束落实明确为具体的项目。而且通过对于政府采购实施计划的审核,如政府采购项目采购的具体组织形式、采购方式和资金支付方式,财政部门开始介入到财政资金实现为采购行为这一过程的监督管理中来。
某业内专家建议,采购人在编报政府采购计划时,应遵循以下四个要求:一是内容性要求。政府采购计划填报时,必须按照当地财政部门的要求填报所需要的各项内容,不出现那些不应当出现的内容,如产品的品牌等倾向性内容,做到不偏不漏。二是预算性要求。政府采购计划应该在政府采购预算的范畴内编制,不能无预算和超预算,如采购数量、采购资金,都应该在政府采购预算的范畴内,不能随意超出,也不能随意变更。三是科学性要求。采购人在填报政府采购计划表时,应实事求实,充分了解本单位的实际工作需求,进行市场调研,了解市场发展现状和行情,避免填写的项目偏离实际工作需要,如片面追求高档、先进性,不考虑购置成本和使用成本等等。四是时间性要求。采购人应根据工作需要和资金的安排情况,合理确定实施进度,提前提出采购计划申请,避免突击性、临时性的采购。同时,为及时完成本预算年度的各项预算支出任务,便于采购资金的支付、结算,加之政府采购操作程序有一定的时间跨度,采购人应尽量在当年10月底前提出采购申请,以确保年内采购完毕。
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