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十大“采购穴位”

　来源：中国财经报　作者：乔会海　时间：2008-03-18

　
　
　
　　近年来随着法规制度的不断完善，政府采购机构工作的规范化建设得到了不断加强。为了使采购机构进一步履行好职责，笔者认为在实际工作中采购机构应注意以下十个方面的问题。

　　■采购文书编制：防止在确定采购需求时设置不合理条款，为个别供应商中标提供有利条件；防止制定产品技术标准时有所专指，有失公允，将性价比好的产品排除在外；招标文件中没有明确的评标方法和评标标准，对将来公正评标容易产生不利影响。

　　■信息发布：应防止不公开或部分公开采购信息，造成采购信息不对称，为个别供应商提供中标环境。

　　■采购评审：防止将评审专家名单在评标前泄露给个别供应商；防止工作人员以倾向性的意见误导评审工作；制定的评审标准应公开、公平，防止评分标准有倾向性，权重分配不合理；招标文件中评标标准应该明确、具体，尽量细化，防止评委的自由裁量权偏大；防止工作人员向供应商泄露标底、谈判底价或预算；防止参加投标或谈判的供应商的商业信息被泄露。

　　■评审专家管理：应按规定选取评审专家，防止评审专家选取的随意性；应该坚持评审专家的回避制度，防止个别专家和供应商关系较熟或者有特殊关系，影响采购活动评审公正；在评审时间内对专家的活动应进行有效的限制，防止评审工作泄密。

　　■履行合同和验收：防止履行合同不严格，质量检验不按规定要求办；防止产品验收组织不严谨，产品质量标准偏离合同或招标文件规定。

　　■资金结算：防止采购物资的预付款比例过高、金额过大、时间过早；产品验收合格后，要按合同规定时间按时办理资金结算。

　　■采购物资审价：对单一来源采购的物资，防止产品的价格审查不严格，容忍高报价或不合理的费用分摊，抬高成本价格，造成产品价格偏离实际。

　　■应急采购：在执行应急采购任务时，防止不计价格费用，采购“关系户”产品。

　　■供应商资格预审：选取供应商时，应严格按照有关规定进行审查选定。防止一些人为因素的干扰,导致不能实事求是地审查选定，对资质较差的供应商违心认可。

　　■档案管理：应该坚持一事一档。资料要件齐全，内容、格式要统一，防止出现采购资料收集不及时、要件不全、保管措施不到位等。（作者单位：总后勤部华北军用物资采购局）

　
　
　

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