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公开招标的魅力

　来源：中国招标信息网　时间：2003-10-26

　　近来，招标开始广泛流行于各种行业。各类晚会开始招标，教科书的采购开始招标，科研课题的承担者开始招标，甚至某海关缉私局也实行起了办案招标制。这些现象的出现，从一个方面说明招标作为投标人公平竞争某一标的物的公开行为，已经越来越得到大家的广泛认可，成为各行业选择最优承担者的创新形式。

　　作为其他行业竞争最优上岗者的形式，招标是一种创新形式；而作为政府采购的方式，无论公开招标还是邀请招标都是进行政府采购的选择。招标为何备受青睐，综其原因有以下几点：程序严谨，规范严格，任何一个期望赢得标的的单位或个人都必须严格按照招投标程序进行竞争；有专门从业人员把关，正常情况下，具有比较优势的单位或个人会在招投标中脱颖而出；信息发布范围广泛，招标人拥有更多的选择权。正因为有如此多的优势，招标才成为政府采购的重要形式。

　　目前在某些采购中心流传着这样的说法，公开招标作为一种采购形式，在国外早已慢慢被竞争性谈判等其他形式所代替，因为它费时、费力。然而，中国国情究竟不比国外。国外的市场经济发展已积数百年之功，各行业通过整合、兼并，都井然有序，大小公司实力不同，各自具有的市场优势也相异。自然，招标人在选择项目承担者时可先自行筛选出合适的投标人，再进行优中选优。而中国目前市场上大小公司并存，并未形成一个层次分明的市场发展格局，各类项目的候选人比比皆是；另外，政府采购的货物、服务，除特例外，也并非必须争取时间效益大于经济效益。因此，现阶段，保证政府采购标的物的质量最优，价格最低是当务之急；即采用公开或邀请招标的形式进行采购是克服采购弊端，保证政府采购阳光交易的有效手段。

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