| 如何瓦解供应商“同盟军”？ |
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| ( 芷君 | 政府采购信息报 | 2008-09-24 16:55:31 ) |
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当政府采购市场这块大蛋糕越来越受到企业关注时，供应商“同盟军”也伴随着这个领域的发展而应运而生。一在建筑行业的朋友用了这样的字眼来形容这个领域的同盟：“互相帮忙”。据其介绍，在目前的工程招投标活动中，建筑公司构筑同盟几乎是行业内的共识。当一家工程公司对一个项目势在必得时，就会“广”邀圈内同行，帮忙陪标。这种陪标已经成为圈内“心知肚明”的“秘密”，成为业内互相帮衬的一种经常形式。这次你帮了我，大家“礼尚往来”，今后用得上的时候，我也会扶你一把。与工程串标“同盟军”利益均沾不同，据说“陪标帮忙”在行业内是不涉及利益分成的。
不仅工程招投标，事实上在目前的政府采购市场，共筑攻守联盟的“同盟军”还不在少数。在全国各地拥有子公司的集团公司，为“拿”下一个招投标项目，有时会聚集成员子公司组成“同盟军”参与投标。连锁企业串通联合的情况在行业内也时有发生。在投标过程中，同盟军们“同仇敌忾”，在报价上互为“掩护”。近年来，连锁经营模式在商界备受推崇，为扩大规模效应，本已“枝繁叶茂”的连锁企业还在不断吸收加盟商的加盟，连锁机构在全国各地遍地开花。规模达到的同时，连锁企业也顺理成章的成为许多品牌在全国的总代理，总经销。连锁企业参与政府采购时，经常出现各不同区域的连锁机构“组团”投标的情况。
面对政采市场频繁出现的“同盟军”现象，采购人该何去何从呢？笔者认为，为保证政府采购公开、公正的顺利进行，防止投标人的恶性竞争，还需要进一步加强监督管制，靠自身细致的防范举措“层层过滤”，瓦解“同盟”。这就需要从事前、事中、事后“层层设防”。事前，在确认投标人参与资格时严格把关，对投标人的经营模式、投资方式、控股方式进行深入分析，判断其是否是个体与总部的关系、是否是连锁分支机构。当发现一个集团下有多个子公司，一个连锁有多个分支机构共同参与投标时，要及时了解情况，事前预防。事中评标委员会要有高度的敏锐性，读深、读透投标文件。一些本身就无意于参与竞标的供应商，其标书制作会显得比较粗糙，比较单薄，报价具有一定的随意性。有的报价会非常贴近，想给采购人造成这就是时下行情的错觉。发现有陪标、串标现象的，立即取消其资格。为防止类似的情况再次发生，事后，应对有此类行为的供应商进行严肃惩处，记入不良行记录，取消其近年内参与政府采购项目的投标资格。
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| 编辑： cnbidding |
| 来源： 中国招标信息网 |
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