| 《招标采购专业实务》若干疑问 |
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| ( goldseason | 中国招标采购社区 | 2009-06-27 09:55:47 ) |
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编者按：首次招标师考试在2009年10月31日、11月1日举行，目前，业内人士正在紧张地学习招标师考试四科目辅导教材，学习过程中也有诸多思考和疑问，中国招标采购社区招标师版版主goldseason在翻阅《招标采购专业实务》一科时进行了一些思考和提问，以下便将其疑问进行了汇集，以便大家参考。
《招标采购专业实务》若干疑问之一——何谓“两阶段招标”
考虑到招标师考试是第一次，应该相比较容易些，所以决定放弃其他的职业资格考试，以招标师考试为重点。今天开始学习《招标采购专业实务》。现有若干疑问与大家商讨。
一、P10提出非传统的“两阶段招标”。“对于一些技术设计方案或技术要求不确定或一些技术标准、规格要求难以描述确定的招标项目，可以将这类项目招标分为两阶段进行：第一阶段招标，从投标方案中优选技术设计方案，统一技术标准、规格和要求；第二阶段按照统一确定的设计方案或技术标准 ，组织项目最终招标和投标报价”
看了这段话后，不明就理，教材中提出的非传统的“两阶段招标”不就是普通的招标方法吗，所谓的“第一阶段”进行设计招标，“第二阶段”进行施工招标。有什么特殊的吗？
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《招标采购专业实务》若干疑问之二——采购与招标的关系
P3 采购有多种方式，招标只是其中一种常用的方式。因为招标这种采购方式在我国被广泛地使用，习惯上人们也称招标为“招标采购”
问：大家觉得上述一句话有因果关系吗？
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《招标采购专业实务》若干疑问之三——采购的主要方式
p2 教材中提出 采购的主要方式包括：招标、询价、比选、磋商、报价、订单共六种方式。
有一些老师对采购的分类也提出了不同意见。
我倒是有一个想法，本考试招标师水平考试，为了理顺招标师的执业范围问题（或许有人认为询价、竞争性谈判等不属于招标师的执业），将采购分为公开招标、邀请招标、“议标”三类。把询价、竞争性谈判等等都归为“议标”。
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《招标采购专业实务》若干疑问之四——何谓“服务招标”
p13服务招标为除工程和货物之外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等。 服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标。
问：1、服务招标的确切定义是什么？
2、教材中提到的“土地使用权出让”属于“服务招标”吗？
我有一心得，一般教材中出现的“......，如：......”。“如”后面的内容是考试的重点。
服务招标还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权出让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标。
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《招标采购专业实务》若干疑问之五——哪些可以作为“招标人”
p13招标人也可以是依法成立，但不具备法人资格，能以自己名义参与民事活动的经济和社会组织，如......法人的分支机构、不满足资格条件的中外合作经营企业、法人依法设立的临时管理机构等。
若考试出个题目：以下哪类可作为招标人（）
A、法人依法设立的临时管理机构；B：不满足资格条件的中外合作经营企业；C：法人的分支机构；D:.....
大家会怎么选，我是一个也不敢选。
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《招标采购专业实务》若干疑问之六——招标方案是由哪个部门审批？
p17 依法必须招标的工程建设项目的招标范围、招标方式与招标组织形式应报项目审批部门核准或招投标监督部门备案。
问：大家所在地区招标方案是由发改委审批的呢，还是由招投标监督部门审批？
我所在的地区，项目工可报告中无招标范围、招标方式说明的要求，而是在项目实施阶段由招投标监管部门审批招标方案。
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《招标采购专业实务》若干疑问之七——招标投标民事争议的四种方式
p22 招标投标民事争议包括（1）招标文件争议”、（2）招标过程争议”、（3）中标结果争议”、（4）招标过程其他民事侵权争议”。
对于前三种表达和解决争议的方式有异议（质疑）和投诉；对于“招标过程其他民事侵权争议”，表达和解决争议的方式有协商、调解、仲裁或诉讼。
问：1、对于招标投标民事争议前三种形式，我们见的比较多，对于第4种争议，有哪位朋友可以举个例子说明下吗？
2、对于“标过程中其他民事侵权争议”可以由招、投标双方或通过第三方“协商”、“调解”吗，也就是“私了”吗？
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| 编辑： cnbidding |
| 来源： 中国招标信息网 |
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